依法保障留守儿童权益

新闻回放：留守儿童问题，是一个长期饱受社会高度关注的问题。近日，贵州高院出台《关于充分发挥审判职能作用加强农村留守儿童合法权益保护的意见》。意见围绕不断完善农村留守儿童救助保护机制，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。

究其留守儿童受到影响和伤害，因素很多：有父母没有履行监护责任，如夫妻感情不和，或者离婚之后互相“甩锅”；有不法分子唯利是图，丧心病狂，如抢劫、抢夺、拐卖、拐骗，以及教唆、胁迫、引诱留守儿童违法犯罪等；有不法分子道德败坏，伦理沦丧，如故意杀害、伤害、猥亵，等等。至此，如何确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障，显然是道综合考题。

首先，要完善制度顶层设计。在制度设计上，覆盖凡是涉及留守儿童有关的部门，做到关爱留守儿童“一个部门不能少”，并明确其所履行的主体责任，以“问责”促“履责”，避免以往“谁都负责谁都不负责”的情形发生。

其次，要建立起灵活的处理机制。对于一些不履行监护主体责任的家长，以往一些地方多是批评教育了事，或者立案之后一判了之，这本质上不利于解决实际问题。毕竟，孩子需要有人负责，简单的批评教育很难起到足够的震慑作用；而简单的一判了之，同样不利于孩子后续的成长，还可能从一种留守换成另一种留守，最后还是给相关部门增加负担。

第三，要发挥好扶贫干部的作用。扶贫干部，深入农村频率最高，接触农村家庭程度最深。尤其是脱贫攻坚战打响之后，扶贫干部队伍中还有政法系统干部，只要通过制度设计，制定与安全、健康、受教育等权益的各项硬性考核指标，把关爱留守儿童设计到扶贫工作中去，要求做到关爱留守儿童“一个都不能少”，要求把各项工作落小落细落实，就可以为留守儿童筑起“权益防护墙”。

从长期看，很多留守儿童存在这样或者那样的问题，到底还跟我国很多地方农村缺乏支撑性产业，农民就业渠道不足，为了生计纷纷背井离乡有关。这既是一个家庭问题，也是一个社会问题。至此，在加强城镇建设中，要以乡村振兴为契机，在脱贫攻坚中“扶”出一批支撑性产业，让农民在家门口就可以获得实实在在就业的机会。（贺 成）

来源：黔西南日报